佛山是我國重要的制造業(yè)基地，許多工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國首位。為增強抵御金融危機能力，佛山市在大刀闊斧地進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽創(chuàng)新，加快建立完善更具活力更具優(yōu)勢的體制機制。
據(jù)《佛山市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃(2009-2020年)》(下簡稱《規(guī)劃》)，佛山的產(chǎn)業(yè)定位是：世界級的現(xiàn)代制造基地，輻射泛珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，與廣州共同形成廣東重要的經(jīng)濟增長極。市域各區(qū)域?qū)嵭胁町惢l(fā)展：禪城區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)；南海區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代制造業(yè)基地、金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)和新型核心消費區(qū)；順德區(qū)建設(shè)成為總部經(jīng)濟園區(qū)、白色家電之都、現(xiàn)代物流基地、生態(tài)環(huán)保之城；高明區(qū)建設(shè)成為新興產(chǎn)業(yè)之城、嶺南休閑旅游勝地；三水區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代工業(yè)之區(qū)、生態(tài)時尚之城。如何完成這個目標(biāo)，要分析佛山制造業(yè)現(xiàn)狀。
一、佛山裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
機械裝備產(chǎn)業(yè)是一個地區(qū)制造能力最直接的體現(xiàn)。2009年，作為佛山第一大產(chǎn)業(yè)的機械裝備業(yè)，全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2661.39億元，增長18.1%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的22.6%。和所有其他行業(yè)一樣，佛山的機械裝備行業(yè)經(jīng)受了金融危機的洗禮，但依靠自身不斷的自主創(chuàng)新、技術(shù)改造，抓住了經(jīng)濟回暖的機遇，成為佛山經(jīng)濟突圍的強大“引擎”。
2009年1月份到4月份下游出口導(dǎo)向的企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn)，上半年整個行業(yè)銷量減少將近三成。尤其是陶瓷、家具、玩具以及服裝等傳統(tǒng)行業(yè)對設(shè)備需求下降明顯，有企業(yè)甚至將下好的訂單撤回。需求的減弱迫使一些機械裝備企業(yè)開始裁員、清理庫存。但到了5、6月份，中南機械、高明偉大機械、源田機床等機械裝備企業(yè)的訂單開始逐漸回來，一直持續(xù)到10月，在國家一系列刺激內(nèi)需、擴大投資的政策之下，整個市場的信心開始恢復(fù)，下游企業(yè)對機械裝備的需求也隨之穩(wěn)定攀升。
據(jù)悉，佛山的機械裝備企業(yè)不斷為自己創(chuàng)造市場機遇，他們靠不斷的技術(shù)創(chuàng)新，在危機時保持新技術(shù)、新產(chǎn)品的推出，這是佛山機械裝備產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的秘密之一。2009年10月21日，在第五屆中國（佛山）機械裝備展覽會上，廣東震德塑料機械有限公司工程師胡梁偉表示，震德針對不同行業(yè)的注塑機產(chǎn)品進行了研究，如醫(yī)療器械行業(yè)對機器的精密度、環(huán)保、潔凈度的要求非常高，震德與華南理工大學(xué)合作研制的注塑機，實現(xiàn)了全電動、高精密，打破了國外的壟斷。
一些企業(yè)的自主創(chuàng)新還受到了市政府的鼓勵。2009年市經(jīng)濟科技發(fā)展專項資金花落科達(dá)機電、佛山水泵廠，佛山水泵廠“制藥業(yè)中的溶媒回收系統(tǒng)裝備”項目獲300萬元扶持。而同時獲得300萬元自主創(chuàng)新專項資金的科達(dá)機電，目前煤氣化爐轉(zhuǎn)化率在80%以上，比目前國內(nèi)常見的水煤氣爐效率提高近100%，與殼牌、德士古的技術(shù)水平相差不大。
靠技術(shù)創(chuàng)新贏得了市場先機，到2009年年末，下游消費品出口和內(nèi)需都開始出現(xiàn)明顯回升。佛山機械裝備行業(yè)協(xié)會秘書長吳志平表示，佛山的機械裝備大多與家電、陶瓷、木工等專業(yè)機械相關(guān)，下半年房地產(chǎn)的回暖拉動了建材市場，而家電下鄉(xiāng)的推行，使佛山家電企業(yè)獲政策利好，間接帶動佛山機械行業(yè)呈V字形回升。
二、佛山裝備制造業(yè)發(fā)展展望
1、新動向：內(nèi)需不減，機遇不停
佛山市政府近期提出打造12大產(chǎn)業(yè)高地，其中數(shù)字化成套化機械裝備代表了佛山未來機械裝備行業(yè)的發(fā)展方向。據(jù)羅百輝了解，佛山的機械裝備企業(yè)主要是供給國內(nèi)與日常消費品相關(guān)的輕工業(yè)，因此只要國內(nèi)消費市場不斷向好，機械裝備企業(yè)就會遇到機遇。從國內(nèi)外整體走勢來看，今年的經(jīng)濟形勢至少會比去年要好一些。國家刺激內(nèi)需的政策還會陸續(xù)出臺，一些企業(yè)受此拉動，增添、置換設(shè)備就難免。去年國家出臺了《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，為佛山的機械裝備行業(yè)提供了很好的外部發(fā)展環(huán)境。
2、新挑戰(zhàn)：薪酬雖高，人才難留
要想在機械裝備領(lǐng)域做強做大，就須吸引技術(shù)、管理人才的加盟，但人才的問題卻讓目前佛山的機械裝備企業(yè)苦惱不已。
在去年年末一次市經(jīng)貿(mào)局的調(diào)研中，力豐機床執(zhí)行總經(jīng)理楊振敏坦言，在相對偏遠(yuǎn)的工業(yè)區(qū)，高端人才因缺乏都市生活的體驗難以安心下來發(fā)展。
佛山市源田床具機械有限公司總經(jīng)理李德鏘表示，源田普通的技術(shù)工人月平均工資在4000~6000元，一些大學(xué)生來企業(yè)后工資更高，但就是不愿意下到一線。
羅百輝分析認(rèn)為，企業(yè)留不住人，涉及到佛山市的城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)配套、新一代大學(xué)生生活價值觀變化、民營企業(yè)人力資源管理等方面，需要政府、企業(yè)和求職者共同來尋求解決方案。
3、新定位：世界級現(xiàn)代制造基地
佛山產(chǎn)業(yè)將定位為世界級的現(xiàn)代制造基地、輻射泛珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，與廣州形成廣東重要的經(jīng)濟增長極。日前，佛山市發(fā)展改革局公布《佛山市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃(2009-2020年)》，細(xì)化了市域各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，并進行產(chǎn)業(yè)空間布局，提出要發(fā)展“一核、二帶、三區(qū)、多組團”；該規(guī)劃同時透露，投資3000多億元構(gòu)建佛山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系雛形的十大工程，近期將開始建設(shè)。
一核
包括禪城區(qū)、南海區(qū)的桂城以及東平新城。重點發(fā)展金融、會展、物流、文化創(chuàng)意、商貿(mào)、休閑、旅游、信息、總部經(jīng)濟、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與高科技含量的優(yōu)勢傳統(tǒng)制造業(yè)等精品經(jīng)濟
東部南北產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶
以佛山中心組團、大良容桂為主軸，北向大瀝和里水、南向中山延伸，東、西兩邊擴展
因與廣州緊密相連，將重點發(fā)展家電、電子信息、機械裝備、新光源、環(huán)保、高端陶瓷和紡織、創(chuàng)意設(shè)計、會展、物流及專業(yè)市場等產(chǎn)業(yè)，逐步打造成為現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)帶
環(huán)西北西南生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展帶
三水西北部、云東海和高明區(qū)與周邊市接壤山區(qū)及南海區(qū)部分區(qū)域
發(fā)揮生態(tài)資源和人文、水文景觀優(yōu)勢，逐步打造成“廣佛(珠三角)都市圈生態(tài)旅游經(jīng)濟帶”，珠三角西岸的旅游休閑勝地
大良容桂總部經(jīng)濟區(qū)
打造成特色總部經(jīng)濟基地和高端服務(wù)機構(gòu)的聚集地
西南新興產(chǎn)業(yè)商貿(mào)區(qū)
重點發(fā)展新材料、食品飲料、石油化工、紡織服裝、金屬材料加工、家具等制造業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)、專業(yè)市場、旅游等服務(wù)業(yè)，逐步打造成新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)基地
西北現(xiàn)代工業(yè)科教區(qū)
重點發(fā)展新型顯示器件、電子電器、醫(yī)療器械、汽車零部件、食品飲料、金屬加工、光伏、生物醫(yī)藥、節(jié)能光電照明等現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)、設(shè)計、商務(wù)、高等職業(yè)教育、培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步打造成具有較強科研創(chuàng)新能力的重要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地
五區(qū)差異化發(fā)展
在加強與廣州合作上，將重點圍繞汽車、石化、造船、電子信息、金屬材料、機械裝備、家電、家具和金融、物流、會展、旅游等產(chǎn)業(yè)加強合作，聯(lián)手打造世界先進制造業(yè)基地和區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心?！兑?guī)劃》還提出，要依托廣佛都市圈，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造汽車及零配件、太陽能產(chǎn)業(yè)、新光源、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地，打造產(chǎn)值超千億的新興產(chǎn)業(yè)群。
3000億構(gòu)建十大工程
白色家電之都工程、新型平板顯示產(chǎn)業(yè)工程、機械裝備工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興工程、新能源及新光源產(chǎn)業(yè)工程、金融物流工程、文化創(chuàng)意工程、商貿(mào)旅游工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程。
2020年總部企業(yè)超百家
《規(guī)劃》提出要優(yōu)化總部經(jīng)濟空間布局。東平新城主要發(fā)展綜合性總部，禪城區(qū)重點建設(shè)陶瓷總部基地，南海重點發(fā)展金融總部基地，順德規(guī)劃發(fā)展容桂、北滘等特色總部基地。
其中，將以佛山家電、陶瓷等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，積極發(fā)展一批本市總部企業(yè)，積極引進國內(nèi)外集團總部和區(qū)域性總部，2020年，總部企業(yè)達(dá)到100家以上。
現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展上，完善三山國際物流港區(qū)、國通物流園、珠三角中西部生產(chǎn)資料區(qū)域中心等園區(qū)建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)美旗國際采購與區(qū)域物流區(qū)、里水東部物流倉儲園區(qū)、禪城港區(qū)綜合物流園區(qū)、中新現(xiàn)代物流工業(yè)園等大型物流園區(qū)；在獅山、丹灶等地布局鐵路物流中心。
另外，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣東省金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)，到2020年，國內(nèi)全國性銀行類機構(gòu)均進入佛山，引入10家以上外資金融機構(gòu)。
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